推進(jìn)清潔取暖需政府企業(yè)用戶同發(fā)力

核心提示：又到了每年的供暖季，彬盛翔化工設(shè)計(jì)研發(fā)的供暖管道清洗用高效清洗劑以及阻垢緩蝕劑最近走勢(shì)緊俏。銷量極好，彬盛翔化工也爭(zhēng)取為2019年下半年供暖計(jì)劃做出些微薄之力。大家都知道能否清潔供暖至關(guān)重要，清潔取暖不僅是改善空氣質(zhì)量的重要舉措，更是保障群眾生命健康和安全、提高生活質(zhì)量的重要途徑。我們要堅(jiān)持以人民為中心，將清潔取暖當(dāng)做一件大事、實(shí)事來(lái)抓，切實(shí)保障公眾清潔溫暖過(guò)冬，讓這項(xiàng)民生工程真正贏得民心。

原標(biāo)題：推進(jìn)清潔取暖需政府企業(yè)用戶同發(fā)力

清潔取暖不僅是改善空氣質(zhì)量的重要舉措，更是保障群眾生命健康和安全、提高生活質(zhì)量的重要途徑。我們要堅(jiān)持以人民為中心，將清潔取暖當(dāng)做一件大事、實(shí)事來(lái)抓，切實(shí)保障公眾清潔溫暖過(guò)冬，讓這項(xiàng)民生工程真正贏得民心。

生態(tài)環(huán)境部10月例行新聞發(fā)布會(huì)對(duì)清潔取暖工作定調(diào)，今年將堅(jiān)定不移會(huì)同有關(guān)部門和地方繼續(xù)推進(jìn)清潔取暖工作，沒(méi)有任何動(dòng)搖。

近幾年，我國(guó)清潔取暖工作取得了明顯成效，已經(jīng)成為京津冀及周邊地區(qū)改善空氣質(zhì)量的關(guān)鍵舉措，“2+26”城市完成散煤替代524萬(wàn)戶，對(duì)降低PM2.5濃度的貢獻(xiàn)率達(dá)1/3以上。從中可以看出，控制散煤供暖對(duì)于改善空氣質(zhì)量的重要意義。

清潔取暖是空氣污染治理的重要方面。根據(jù)亞洲清潔空氣中心日前發(fā)布的《北方典型地區(qū)農(nóng)村居民冬季取暖研究》，散煤取暖的單位污染排放強(qiáng)度遠(yuǎn)大于普通燃煤電廠和普通工業(yè)鍋爐。PM2.5一次排放因子最高可達(dá)普通燃煤電廠排放強(qiáng)度的近27倍和普通工業(yè)鍋爐的15倍。

目前，我國(guó)取暖散煤污染基數(shù)大、污染重，散煤治理、清潔取暖是冬季霧霾頻發(fā)的北方地區(qū)改善空氣質(zhì)量繞不開(kāi)的一個(gè)環(huán)節(jié)。

根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，2019-2020年秋冬季氣象條件相比往年不利，將面臨霧霾持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、覆蓋范圍廣的情況。大氣污染防治工作的難度和壓力進(jìn)一步加大。面對(duì)這種形勢(shì)，更應(yīng)以堅(jiān)決態(tài)度、堅(jiān)定立場(chǎng)，將控制散煤污染、推進(jìn)清潔取暖工作抓實(shí)抓好。

清潔取暖不僅是改善空氣質(zhì)量的重要舉措，更是保障群眾生命健康和安全、提高生活質(zhì)量的重要途徑。

散煤使用會(huì)造成嚴(yán)重的室內(nèi)空氣污染，直接威脅群眾生命健康和安全。實(shí)地檢測(cè)顯示，通過(guò)散煤取暖的農(nóng)戶，室內(nèi)日均PM2.5濃度為255μg/m3，是世界衛(wèi)生組織提出的日均濃度指導(dǎo)值的10倍以上。37%的家庭一氧化碳室內(nèi)日均濃度超過(guò)了WHO提出的日均濃度指導(dǎo)值（7mg/m3）。

清潔取暖、利國(guó)利民，但部分推廣了“煤改氣”“煤改電”的地區(qū)散煤復(fù)燃問(wèn)題仍然突出。例如，生態(tài)環(huán)境部在2019年初抽查發(fā)現(xiàn)，一些已完成清潔化替代的村莊散煤復(fù)燃比例高達(dá)36.1%，大量散煤游離于監(jiān)管之外。

為何會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象？除局部地區(qū)、特定時(shí)段的清潔能源短供，居民的傳統(tǒng)觀念和取暖習(xí)慣一時(shí)難以改變等原因外，最為關(guān)鍵的因素是一些地方補(bǔ)貼難到位、居民用不起。

《中國(guó)散煤綜合治理調(diào)研報(bào)告2019》顯示，目前，在北方清潔取暖試點(diǎn)城市中，農(nóng)村居民年人均可支配收入范圍是1萬(wàn)元-1.8萬(wàn)元。借鑒英國(guó)燃料貧困定義，合理的燃料支岀占比大約是5%，農(nóng)村居民戶均供暖費(fèi)用可承受范圍在1500元/年-2500元/年。報(bào)告調(diào)查同樣顯示，農(nóng)村居民的普遍支出意愿不超過(guò)2000元?！懊焊臍狻薄懊焊碾姟碧娲木用?，在政府補(bǔ)貼后，仍有32%的居民實(shí)際支出超過(guò)2000元，群眾舍不得取暖的現(xiàn)象在農(nóng)村地區(qū)普遍存在。取暖費(fèi)用過(guò)高已經(jīng)成為制約清潔取暖推廣的關(guān)鍵因素。

清潔取暖是民生工程，民生連著民心，民心是最大的政治。各級(jí)地方黨委政府應(yīng)充分認(rèn)識(shí)清潔供暖的重要意義，切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，采取多種措施，推進(jìn)清潔取暖工作，讓清潔取暖成為改善空氣質(zhì)量、提高群眾幸福指數(shù)的重要途徑。

制定政策，切實(shí)減輕群眾的費(fèi)用負(fù)擔(dān)。農(nóng)村清潔取暖改造的推進(jìn)很大程度上依賴政府補(bǔ)貼。目前政府承諾提供3年燃?xì)饣螂姷倪\(yùn)行補(bǔ)貼費(fèi)用，若3年后補(bǔ)貼取消，恐有大量居民因承擔(dān)不起高額取暖費(fèi)用而返燒散煤。這是農(nóng)村清潔取暖的最大隱憂，直接關(guān)系到散煤治理成效。地方黨委政府需要提前謀劃，制定相關(guān)政策，建立長(zhǎng)效機(jī)制。一方面，強(qiáng)化主體責(zé)任，將補(bǔ)貼長(zhǎng)期納入預(yù)算；另一方面，可給予燃?xì)夤竞碗娋W(wǎng)一定的政策支持，使群眾享受低價(jià)氣、低價(jià)電取暖，逐步實(shí)現(xiàn)清潔取暖運(yùn)行費(fèi)用企業(yè)、政府、群眾共同負(fù)擔(dān)、均可承受的目標(biāo)。

因地制宜，采取多種清潔取暖方式。相較天然氣和電能，采取清潔煤、生物質(zhì)、地?zé)岬确绞饺∨倪\(yùn)行成本更低。地方黨委政府應(yīng)從長(zhǎng)計(jì)議、因地制宜，綜合考慮地方財(cái)政和資源稟賦等因素，積極探索推廣多種取暖方式，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱，真正實(shí)現(xiàn)群眾用得起、政府補(bǔ)得起。同時(shí)，要未雨綢繆，切實(shí)保障清潔煤、天然氣等清潔能源供應(yīng)。

加強(qiáng)宣傳，提高群眾的自我保護(hù)意識(shí)?！侗狈降湫偷貐^(qū)農(nóng)村居民冬季取暖研究》顯示，在調(diào)研中，高達(dá)65%的受訪者并不知道室內(nèi)燃煤取暖排放會(huì)對(duì)自身的健康帶來(lái)危害。做好宣傳，讓群眾切實(shí)認(rèn)識(shí)到散煤使用對(duì)健康的危害，提高群眾的自我保護(hù)意識(shí)，也是推進(jìn)清潔取暖、預(yù)防散煤復(fù)燒的重要舉措。

總之，我們要堅(jiān)持以人民為中心，將清潔取暖當(dāng)做一件大事、實(shí)事來(lái)抓，切實(shí)保障公眾清潔溫暖過(guò)冬，讓這項(xiàng)民生工程真正贏得民心。

一方面我們要做好供暖資源的清潔問(wèn)題，也是要注意循環(huán)水暖通管道的清潔以及日常維護(hù)，彬盛翔化工積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，共同建設(shè)綠水青山的美好家園。彬盛翔化工一直以來(lái)以保護(hù)環(huán)境為己任，給您推薦暖通清洗用高效清洗劑，以及日常維護(hù)用阻垢緩蝕劑。歡迎您的致電，本公司可為您提供更詳細(xì)的參考資料。

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